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密云县档案局2008年法制工作总结

  密云县档案局今年法制工作重点是:履行职能,依法行政,深化档案执法检查工作,依法查处档案违法案件;继续深入宣传贯彻档案法律法规。一年来主要开展了以下几项工作。
  一.制定落实计划、开展档案法制宣传工作
  年初根据市局的工作安排结合本县实际,分别制定完善了《密云县档案局2008年法制工作计划》和《密云县档案局2008年法制宣传工作计划》,2008年档案法制宣传工作,紧紧围绕举办奥运会这条主线,以《档案法》的修改、《政府信息公开条例》的施行为契机,掀起一个学习宣传《档案法》的高潮,推动我县依法管理档案事业再上新台阶。
  首先在4月份全县档案人员培训班上进行了档案法律法规知识专题讲座,讲座从四个方面对档案法制工作进行了阐述,从而使档案工作人员对档案立法和行政执法的基本问题有一个全面、准确的了解。从而增强档案人员的法律意识和依法办事能力,杜绝档案违法的事件发生,促进档案事业的健康发展。
  其次,分别在档案协作小组会上安排部署了2008年档案法制工作计划,要求各立档单位依法做好档案的收集、归档、保管、利用工作。复查单位要做好迎接档案执法检查工作,特别是要做好今年人大代表检查《档案法》贯彻实施工作的准备。并有组织有计划地开展档案法制宣传活动,利用网络、报刊等多种形式宣传档案法律知识。
  二、依法行政、开展档案行政执法检查工作,促进全县依法治档工作
  1.依法做好档案行政审批和备案工作
  今年共受理了4件档案行政许可申请和备案工作,对受理的档案行政许可审批和备案工作,能够认真审查、回复及时、各类审批文件规范。
  密云县民政局、密云县人事局两个单位向档案局递交了提前向档案馆移交档案的申请。接到他们的申请后,分别到这两个单位的档案室进行调查了解,民政局每年的婚姻档案形成数量多,档案室存放不下,因此申请提前向档案馆移交。人事局档案室狭小,档案已无法存放,为确保档案安全也需要提前向档案馆移交。针对上述情况,及时履行了档案行政许可审批手续,批准这两个单位的档案提前移交进馆。对水产服务中心因机构撤销需提前向档案馆移交档案、开发区因工作需要暂缓移交档案的申请,都及时予以了审批。
  2.人大代表视察档案工作,加快我县档案事业发展
  10月4日,为了贯彻落实《档案法》,县人大常委会组织县人大代表一行10人对我县依法管理档案事业情况进行了视察。
  县人大代表先后来到我县西田各庄镇档案室、公安局档案室视察。代表们认真检查了这两个单位档案用房建设及档案工作服务本机关的成效。最后县人大代表一行来到县档案馆,视察了档案库房、档案信息服务中心、政府信息公开查阅场所;参观了档案馆举办的集密云地区地理、历史、政治、经济、文化等内容为一体的具有地方特色的《春风拂绿古渔阳--密云县县情展览》。听取了档案局局长赵金祥关于“落实科学发展观、创新服务社会,推动全县档案事业又好又快发展”的工作报告。
  县人大代表充分肯定了全县档案工作取得的成绩。同时就进一步加强《档案法》的宣传,增强全社会的档案意识;应加强基层档案管理和资金的投入;加强档案资源建设,提高档案工作现代化管理水平,充分发挥档案社会服务功能等问题。提出了积极的建设性的意见。
  3.开展联合行政执法检查
  与县人大教科文卫委员会、县政府法制办共同进行档案行政执法检查工作。今年对47家单位进行了档案执法检查工作,检查的重点是:依法查处损坏、涂改、丢失档案等违法行为。执法检查中,执法人员做到持证上岗、职责分明、公正执法。检查结束后对受检单位制发检查反馈通知,明确整改意见。向全县通报执法检查工作情况。针对各单位在检查中暴露出来的问题,做好跟踪检查,督促做好整改工作。在档案执法检查中,受检单位都能积极贯彻落实档案法律法规,扎实做好档案收集、保管和开发利用工作,全县未发生违反档案法律法规案件。
  三、举办档案法制培训班、加强执法队伍建设
  为了广泛深入地宣传档案法律知识,提高档案执法人员的依法行政能力和水平,组织举办了不同类型的档案法制培训班,分别对档案行政执法员、档案执法联络员、基层档案工作人员进行档案法律法规知识培训。组织档案执法人员分别参加了县法制办举办的《北京市行政处罚执法资格公共法律知识》培训班、北京市档案局组织的《北京市档案行政执法资格档案专业法律知识》的学习和考试。举办了由基层档案人员参加的《档案法律法规知识》专题讲座。对全县档案执法联络员进行了档案法律、法规知识的培训。一年来,共组织培训达130多人次。通过培训使全体执法人员即精通了档案业务、又熟悉了档案法律法规和相关的法律知识。全县档案队伍的业务素质和依法管理档案的水平得到了提高。
  四.其他工作
  参加了县机构撤并工作的档案工作领导小组,对撤并的农机、水产、种植服务中心三个单位的档案工作进行了检查,并对档案的归档、整理提出了具体的工作要求,要求对进馆的档案进行规范化整理,确保了档案在机构撤并中得到齐全完整的保存。加强对档案法律法规知识的学习,如:《档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》等。为了在档案人员培训班上,给大家讲好法制宣传工作,责成专人编写了《档案法律法规知识培训教材》,搜集《档案违法案件事例》、《档案人员继续教育》等参考资料,将档案违法案例穿插进教材中,以案说法,力求使教材通俗易懂。
  2009年,我们将以法律法规为工作依据,充分履行法律赋予的职责,坚决依法行政,保障我县档案工作健康快速地发展。

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